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PPP项目准备期成立项目小组的意义

发布时间:2019-12-31 15:25:26

PPP项目准备期成立项目小组的重要意义

在项目准备阶段,政府可建立专门协调机制,主要负责项目评审、组织协调和检查督导等工作,实现简化审批流程、提高工作效率的目的。而实施PPP模式是个系统工程,其复杂、专业程度极高。PPP项目涉及规划、财政、发改、建设、国土、审计、法制办等政府部门,以及项目行业主管部门,如环保、交通、旅游、水务、城建等,因此高效推进PPP项目不仅需要成立PPP项目小组,同时也有必要政府相关领导作为组长,负责整个项目的协调、开展。PPP项目小组主要负责以下工作:

1.项目评审

主要是对上报的PPP备选项目进行评估审查,以规范PPP项目的运作,筛选规范的PPP项目。评审主要以PPP运作方式、采购程序、交易结构、风险分配、监管架构和物有所值六方面作为审查重点。但根据项目的不同特点,PPP项目小组对PPP项目审查会有不同的侧重点。

2。组织协调PPP项目涉及的土地、特许经营、财务核算等工作,协调各方关系,及时反馈信息,整体把握项目模式,对运营模式、投融资模式等进行部门间沟通,同时建立回报机制等,对潜在的社会资本方、项目建设等进行动态跟踪分析,推动PPP项目的实施。

3 检查和监督

从履行公共管理职能的角度来看,政府需要监督项目的实施和质量。监理工作主要集中在示范工程概况、实施情况、政府绩效安排、监理措施、项目实施进度、项目实施等方面。