二、工程概况
本项目为xx市基础设施建设投资项目，包括G205国道(一期、二期、三期)改建项目与梅林南路项目，两者作为一个项目分期分批实施。
三、合作模式
本项目采用PPP模式实施，xx市政府授权xx市城投为政府代表，通过公开招投标方式，确定中铁四局投资运管公司为社会资本投安人，同意引入产业基金，与xx市城建共同出资成立PPP项目公司：xx市政府授权xx市财政局为项目实施机构，与PPP项目公司签订特许经营权协议，以PPP模式负责项目的投融资、建设、维护和养护管理。特许经营期为8年，其中建设期15年，维修养护期6.5年，特许经营期满时，项目移交给xx市政府或其指定部门。
xx市财政局通过“政府补贴”方式将中铁四局(含产业基会)投入的资金及回报、银行贷款及利息、xx市城投投入资金、道路养护费用、项目公司管理费用等，分期分批返还至PPP项目公司。整个项目周期为8年，PPP项目公司随项目结束而注销。中铁四局投资运营公司出资的资本全在PPP项目公司注销时清算，其在产业基金投入的资全通过PPP项目公司对外投资购买产业基金份额实现退出。
四、投资建设范围
投资建设范围包括以下内容。
G205国道一期、二期、三期及梅林南路的道路，桥涵、雨污水管道、电力排管、交通设施、綠化工程等，由PPP项目公司以施工总承包方式委托中铁四局实施。
除xx市城投出资6 000万元作为前期费用外，项目前期费用还需13168万元(约占建安工程费的17.1%)，由PPP项目公司委托xx市财政局包干使用。
运营期内道路的管理，包括道路、排水、公共绿地和路灯等公共设施的维修与养护等。
五、合作分工
(一)xx市政府负责事项
本项日已进入安徽省PPP项目库，xx市政府应确保国家发改要批准本项目以PPP模式实施，对项目合法、合规性及政策性风险负責，并按合同约定及时足额出资。
负责项目立项批复、工程可行性研究、土地规划、初步设计、征地拆迁、“三通一平”、施工配套与环境协调等前期工作。
负青涉及政府层面项日重大问题的协调。
项日完工后，组织相关单位进行竣工验收，按合同约定及时足额向PPP项目公司支付“政府补贴”费用。
问意将PPP项目公司“政府补贴”收入用于偿还中铁四局(含产业基金)投入的资金及回报、银行贷款及利息、xx市城投出资、道路维修养护費用、PPP項日公司管理费用等。
(二)中铁四局(社会资本方)负责事项
按合同约定投入资金。
负责工程施工总承包，并对工程安全、质量、工期、文明施工负责。
有权按合同约定，及时足额收回投资及回报。
